Профилактическая работа в ЕГПУ
по предотвращению коррупционных проявлений
Явление коррупции проявляется в использовании своего служебного положения, статуса и авторитета занимаемой должности в корыстных целях для личного обогащения либо приобретения иных возможностей, или в групповых интересах. Кроме того, в обиходе закрепилось понимание коррупции как продажности должностных лиц, злоупотребления служебным положением в личных целях, взяточничества, завышения расходов, нецелевого использования средств, растрату общественных фондов. Таким образом, руководство ЕГПУ понимает, что коррупция представляет серьезную угрозу государственной безопасности, верховенству закона, демократии и правам человека, равенству и социальной справедливости, полноценному функционированию образовательных учреждений на основе права и закона, их экономическому развитию. Соответствующие понятия, определения и приоритетные направления в рамках борьбы с данным антисоциальным явлением содержатся в Федеральном законе «О противодействии коррупции» от 25 декабря 2008 г.
В соответствии с Указом Президента РТ «О стратегии антикоррупционной политики РТ от 8 апреля 2005 г., Законом Республики Татарстан от 4 мая 2006 г. №34-ЗРТ "О противодействии коррупции в Республике Татарстан" и иными нормативно-правовыми актами руководством ЕГПУ предусмотрен, запланирован и последовательно реализуется комплекс мер по профилактике нарушений антикоррупционного характера. В этой связи налажен контакт с органами внутренних дел города, прокуратурой и иными заинтересованными учреждениями, проводится антикоррупционный мониторинг - наблюдение, анализ, оценка и прогноз коррупционных правонарушений, коррупциогенных факторов, а также доступных мер реализации антикоррупционной политики.
В ЕГПУ в соответствии с письмом Совета ректоров вузов РТ, во исполнение Решения Республиканского Совета по реализации антикоррупционной политики от 20.01.2009 и распоряжением ректора ЕГПУ № 13 от 18.05.2009 г. создана антикоррупционная комиссия в следующем составе:
-
Председатель - ректор ЕГПУ, профессор А.М. Калимуллин;
-
Зам.председателя - проректор по социальному развитию, доцент Ахметов Л.Г.;
-
Члены: Гумерова Ч.Н. (юрист ЕГПУ), Ахтариева Р.Ф. (председатель профкома преподавателей ЕГПУ), Мирзагитова А.Л. (председатель студпрофкома), Деготьков А.А. (помощник ректора по РС), Маннапова А., студентка факультета истории и юриспруденции НГу.
На сегодня, как и в прошлом году, разработан и последовательно выполняется очередной план профилактических антикоррупционных мероприятий.
«Утверждаю»
Ректор ЕГПУ, профессор
_______________
А.М. Калимуллин
«01»_сентября_2010г.
ПЛАН
профилактических антикоррупционных мероприятий
на 2010/2011 учебный год
|
№ п\п |
Мероприятия |
Сроки
исполнения |
-
Ответственные -
и исполнители
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. |
Ознакомление абитуриентов и студентов 1 курса с Уставом ЕГПУ, Правилами внутреннего распорядка, иными локальными нормативно-правовыми актами |
Август-сентябрь 2010 года |
- Пом.ректора по РС
- Приемная комиссия
- Деканы факультетов
|
|
|
Принятие планов антикоррупционной работы факультетов |
Сентябрь 2010 |
Совет по ВР |
|
|
Формирование комиссии по противодействию коррупции при студенческом профкоме |
Сентябрь 2010 |
Председатель студпрофкома |
|
|
Участие в периодической выездной учебе Лиги студентов по антикоррупционному направлению (площадка многопрофильного лагеря «Ни дать, ни взять») |
Октябрь 2010 (по плану Лиги студентов) |
Председатель студпрофкома |
|
2. |
Организация конкурса плакатов «Студенчество против коррупции», приуроченного к Международному Дню борьбы с коррупцией. |
До 9 декабря 2009 года |
- Декан факультета истории и юриспруденции
- Пом.ректора по РС
|
|
3. |
Информирование студентов, преподавателей и сотрудников университета о способах подачи сообщений о коррупционных нарушениях (телефоны УВД, электронный почтовый ящик ректора, контакты ССБ, служба социально-психоло-гической поддержки ЕГПУ) |
В течение учебного года |
- Совет по ВР
- Командир ССБ
- Социально-психологическая служба ЕГПУ
|
|
4. |
Обновление стенда с антикоррупционной информацией, информации на сайте ЕГПУ |
В течение учебного года |
Пом.ректора по РС |
|
5. |
Встреча студентов с представителями правоохранительных органов города |
По согласованию с пом.нач. ОВД по раб. с населением |
- Проректор по СР
- Пом.ректора по РС
|
|
6. |
Взаимодействие с правоохранительными органами по антикоррупционной работе |
Постоянно |
- Ректор
- Пом.ректора по РС
- Командир ССБ
|
|
7. |
Заседания Антикоррупционной комиссии |
По мере необходимости, не реже 1 раза в семестр |
Ректор |
|
8. |
Регулярные (групповые и индивидуальные) беседы кураторов со студентами и родителями |
Систематически по плану УВР |
Кураторы |
|
9. |
Организация профилактической работы по предупреждению коррупционных правонарушений среди ППС и учебно-вспом. персонала, индивидуальные беседы и проведение служебных расследований |
В течение учебного года |
- Проректор по УР
- Проректор по СР
- Пом.ректора по РС
- Деканы факультетов
|
|
10. |
Взаимодействие со СМИ города по антикоррупционной пропаганде |
В течение учебного года |
Пресс-центр ЕГПУ |
|
11. |
Отражение во внутриуниверситетских корпоративных и студенческих СМИ новостей в области борьбы с коррупцией, проведение правового ликбеза |
По мере появления информации |
Пресс-центр ЕГПУ |
|
12. |
Совершенствование технологии контроля качества процесса обучения при использовании БРС и компьютерного тестирования |
В течение учебного года |
- Проректор по УР
- Учебно-методическое управление
- Отдел управления качеством образования
|
|
14. |
Контроль и анализ процесса ликвидации академических задолженностей |
В течение учебного года |
- Проректор по УР
- Учебно-методическое управление
- Деканы факультетов
|
|
15. |
Круглый стол «Коррупция в сфере образования: кто виноват и что делать» |
В течение учебного года и по плану Воспитательного совета |
- Кафедра ИЭПД
- Пом.ректора по РС
|
|
|
Введение вопросов анализа причин и противодействия коррупции в содержание правовых курсов на факультетах |
В течение учебного года |
- Проректор по УР
- Учебно-методическое управление
- Кафедра ИЭПД
|
|
16. |
Рассмотрение Воспитательным советом вопросов противодействия коррупционным проявлениям в учебной среде |
Накануне и во время сессий |
- Пом.ректора по РС
- Зам.деканов по ВР
|
|
17. |
Разработка и утверждение Плана профилактических антикоррупционных мероприятий на 2011/2012 уч.год |
Июнь 2010 года |
- Проректор по УР
- Проректор по СР
- Кафедра истории, экономики и права
|
|
18. |
Обсуждение на Учёном совете университета, ректорских часах, Советах факультетов и заседаниях кафедр вопросов антикоррупционной работы |
По итогам сессий |
- Ректор
- Ученый Совет
- Деканы
- Зав.кафедрами
|
- Проректор по УР А.Ф. Кавиев
- Проректор по СР Л.Г. Ахметов
- Пом.ректора по РС А.А. Деготьков
Иными субъектами антикоррупционной деятельности в ЕГПУ являются: профком преподавателей, студенческий профком, Пресс-центр ЕГПУ, иные общественные организации (патриотический клуб «Авангард», служба социально-психологической поддержки и др.), а также профессорско-преподавательский состав. Одним из направлений деятельности вышеперечисленных субъектов является содействие реализации антикоррупционного законодательства (в части устранения причин, порождающих коррупцию, и противостояния условиям, способствующим ее проявлению), информирование о риске коррупционных действий, наказании за них, повышение гражданской ответственности студентов, аспирантов, преподавателей и сотрудников.
На рассмотрение Воспитательного совета периодически выносятся вопросы противодействия коррупционным проявлениям в учебной среде. Данная работа особо активизируется в период сессии и время сдачи академических задолженностей. Кураторы групп под руководством заместителей деканов по УР и ВР усиливают контроль группы по сдаче сессии, обрабатывают информацию о преподавателях и студентах. Это позволяет оперативно откликаться на возникающие вопросы, заставляет строго придерживаться буквы и духа закона как преподавателей, так и самих студентов (согласно УК РФ, и вымогание, и дача взятки являются преступлениями - ст. 129, 290 и 291 соответственно: см. выдержки из Уголовного кодекса). Особый контроль здесь осуществляет учебно-методическое управление и проректор по УР, все планы и результаты докладываются лично ректору ЕГПУ. Отслеживается информация, поступающая с подписью или анонимно на электронные ящики: egpu@mail.ru, root@egpu.ru, а также Вы можете написать ПИСЬМО РЕКТОРУ. Все факты доводятся до сведения членов антикоррупционной комиссии.
На занятиях по основам правоведения, включенных в обязательный учебный план, обязательно рассматриваются основы антикоррупционного законодательства, ведется профилактика противоправных проявлений, разбираются различные ситуации, наглядно показывающие пагубность нарушений в этой области. Переработано тематическое содержание предмета «Нормативно-правовое обеспечение образования». В программу изучения предмета преподавателями кафедры философии и социологии введен тематический семинар «Коррупция в сфере образования: история, сущность, методы борьбы». Круглый стол с аналогичным названием ежегодно проводится расширенным заседанием Воспитательного совета. Патриотический клуб «Авангард» планирует масштабное анкетирование студентов. Студентам, выходящим на практику в города республики, рекомендовано проводить в старшем звене классные часы на тему борьбы с коррупцией для мониторинга общего состояния дел.
До сведения преподавателей, сотрудников и студентов постоянно доводятся последние изменения в законодательстве, новости в борьбе с коррупцией. Это позволяет непрерывно обращать внимание на недопустимость нарушений, демонстрировать особый акцент руководства вуза на профилактику противоправных деяний.
Важным в работе профессорско-преподавательского состава, кураторов, сотрудников Воспитательного отдела является постоянный упор на воспитание гражданской ответственности, нравственности, духовности. Ведется пропаганда общечеловеческих моральных ценностей, профилактика девиантного поведения. Выдвигается и реализуется установка на повышение ценности для студентов таких понятий, как соблюдение закона, честность и честь, доброе имя, незапятнанная репутация. Выявляются и распространяются реальные достижения, лучший опыт работы.